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泗安镇 加快推进高质量赶超发展

泗安镇位于浙江省西北部,太湖西南岸,面积257平方公里。G50、S14高速和318国道、204省道交汇于此,宣杭铁路复线穿镇而过,杭宁高铁长兴站离镇区不到32公里,商合杭高铁安吉站离镇区约5公里,是杭宁经济带、长三角G60科创走廊的重要节点。被誉为“东方小莱茵河”的长湖申水路航线由泗安镇起始,该镇河段内拥有20多座水运码头。便捷的交通网络使之与上海、杭州、宁波、南京等52个大中城市互通互联,构成“2小时经济圈”。

近年来,泗安镇对标市委“一四六十”工作体系和长兴县“双提十攻坚”工作要求,立足省级小城市培育,全力以赴推进项目建设和产业发展,有效推动工业经济量的突破和质的提升。

工业篇

在泗安镇的威福信机械(浙江)有限公司生产车间内,智能化生产线正开足马力运作着。“自今年3月正式开工以来,威福信机械日夜赶工、马不停蹄,短短4个月就已完成总工程量的65%。9月中旬完成主体建设,10月上旬竣工验收,10月下旬部分设备进场,11月开始试生产。”项目监理朱斌介绍,威福信机械总投资2500万美元,属台资项目,达产后可实现年产300套智能控制一体化新型密练成套设备的生产规模,年销售收入3亿元,亩均税收30万元。

泗安镇项目引推办项目服务专员李仁健告诉记者,该项目今后将成为泗安镇建设高端装备产业园的重点企业之一,对打造完整装备产业链有积极作用。“威福信机械是细分行业的龙头企业,又属于高端智能绿色装备制造,符合市里推进绿色制造的产业定位要求。加上又是做成套设备的,能吸引其他配套企业落户,算是比较典型的‘大好高’项目了。”

据了解,1至12月,泗安镇引进亿元以上工业项目18个,通过市大好高项目15个,县大好高项目18个,县科技型小微企业13个,实到外资3163万美元。亿元以上新开工项目17个,竣工项目9个。

以项目落地为根本,坚持计划与现场并重,牢固树立“大雨小干”“小雨大干”“晴天猛干”的原则,全力推动项目落地、建设、竣工、达产。

今年5月,位于泗安镇的荣鑫磁业项目在推进过程中遇到了一些问题:正在做基坑开挖作业的业主方和正在做内部场平作业的施工方产生了工期冲突,业主方新购置的设备已到位,早开挖基坑设备就能尽快安装,而施工方做场平的建筑工人设备也已进场,不愿多耽误。就在双方僵持不下的时候,由泗安镇项目推进部主任闫俊组织召开了现场协调会。现场协调、现场解决,政府出面让双方纠结许久的问题在半小时内迎刃而解,这让笼罩在企业副总经理高加恩眉头的阴云逐渐散去。“十分感谢泗安镇政府的出面协调,本来计划20天完工,现在大家同步进行,至少能缩短5天工期。”

没有了后顾之忧,荣鑫磁业项目得以继续高速推进。眼下,这个总投资1.39亿元的优质项目已雏形初展。和荣鑫磁业一样,在泗安镇,各在建项目正全力以赴加快推进,这其中,除了泗安镇集中力量助推项目,各参建单位强化力量组织、科学合理组织也是各在建项目普遍超前完成时序进度的关键因素。

今年以来,泗安镇深入践行“项目为王”理念,全镇三分之一以上的班子成员全身心投入到项目一线,围绕新建项目攻坚,制定项目开工、建设、收尾的具体时间及每月、每季工作目标挂图作战,项目推进取得了实打实的成效。

“我们实行项目签约生效后,3个工作日内召开业主见面会制度,明确项目推进计划,并由项目专员每天不少于2趟到工地现场,确保项目无障碍推进。”泗安镇工作人员王捷说,在项目建设中,服务专员充分发挥“店小二”的作用,清点施工设备、施工人数,了解施工进度,及时解决施工过程中的问题,做到一般问题解决不超24小时、复杂问题解决不超72小时。截至目前,2018年通过县项目办评审的18个亿元以上项目已全部开工,2019年通过评审的15个项目,已开工13个。

振兴篇

“最多一天能卖出1500多盆,毛利润能有1.5万元。”在今年召开的2019中国(长兴)花木大会上,泗安镇莲花村村民陈有让种植的近千种花卉盆景,吸引不少人前来观赏、购买。他兴奋地告诉记者,自己早些年前种过水稻,也做过生意,后来转型做起花卉生意,收入年年看涨。

长兴花木,紧紧围绕“美丽浙江”和“大花园”建设等战略部署,坚定不移践行“两山”理念,产业得到持续健康发展。投资1.2亿元建成的中国长兴花木城是浙北最大花木交易市场,通过搭建交易平台,吸引了全国20多个省的花卉苗木有关单位、企业前来参加展览。同时,以“互联网+”、营销中介、能人、大户等为基础,建设了中国长兴花木网,实现了线上线下互动销售。目前已逐步形成了“以苗木基地为依托,协会合作社为支撑,经纪人为纽带”和“长兴花木城、长兴花木网”两个平台,线上线下销售相结合的产销模式。今年完成

苗木销售15亿元。

今年以来,泗安镇紧紧围绕县委和县政府工作部署,坚持产业兴农、产业富农,立足现代农业发展和美丽乡村建设,深入实施乡村振兴战略,取得了显著成效。

以生态改善为突破口,持续提升美丽乡村建设,以“和美泗安”为载体,全面深化美丽乡村建设。按照“以点为主、连点成线、线面结合”原则,合理布点精品村、精品线,全镇共建成美丽乡村23个。同时,以美丽河道为载体,不断深化“五水共治”工作。泗安塘上泗安段成功创建省级美丽河道;全面深化河(湖)长制工作,严格落实黑臭水体长效管理,新建村级(湖)长工作站8个。不断加强泗安水库县控断面和管埭大桥下游市控断面水质监测,确保水质达标。抓好农村生活污水运维长效管理,今年完成8座微动力终端提标改造。

以扶贫攻坚为着力点,不断改善群众生活水平。按照强村富民总目标,全力抓好“十百千万”助农增收行动。广泛发动村组力量,逐户摸清群众生活现状、生产条件、脱贫致富意愿等基本情况,按照“公开、公正、公平”的原则,确定最终帮扶对象,避免“被识别”“被扶贫”现象的发生。全镇共确定帮扶对象160户,对帮扶对象建立一户一档台账资料,做到识别低收入农户精准、产业帮扶精准、技术培训精准、措施到户精准。目前,160户低收入农户中,实行产业帮扶95户、就业帮扶40户、鼓励自主发展农业产业25户。建成禧祉水产、师姑岗玫瑰、管埭蔬菜、初康土鸡等帮扶基地9个。全年预计可实现人均增收1.3万元。同时,通过联合抱团建设联建项目,多方合力发挥资源优势,狠抓村集体经济发展。各行政村已实现村级集体经济总收入7731.05万元,同比去年增长40.2%;经营性收入3068.26万元,同比去年增长66.71%;村均总收入达286.34万元、村均经营性收入达113.64万元。

此外,进一步优化内部机构设置和人员配置,全面深化“最多跑一次”改革,切实推进新时代文明实践在基层落地生根,创新“文明银行”载体,建立“七个婆婆”“红色·泗城”等特色宣讲团,打响“小森林”志愿服务品牌,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。进一步加强干部联村、驻村走访等工作机制,通过下沉式、面对面的联系,变“被动服务”为“主动服务”。深入开展调查研究,引导全镇广大干部职工把更多的时间和精力放到谋划发展、解决问题、服务群众上来。

环境篇

“垃圾分类正在回收,请自觉投放……”伴随着清脆音乐声,泗安镇街面商户纷纷从店里拎出垃圾分类桶。“听到音乐声就知道垃圾分类车来了,就赶快把分类好的垃圾拎出来。”商户王大姐说。

泗安镇自开展城镇生活垃圾精准分类工作以来,实现城镇街面无桶化管理和小区管理物业化全覆盖,9个小区垃圾分类“四定”模式率先完成,实现垃圾分类精准化投放、精细化管理,以“三分四定”工作机制有效提升垃圾分类三率。随着垃圾分类宣传氛围不断浓厚,硬件设施建设不断完善,投放、收集、上门清运体系运行规范有序。音乐线垃圾分类车运行以来,商户垃圾分类投放正确率大大提高,有效提升了生活垃圾减量化、资源化、无害化处理成效。同时农村垃圾分类坚持“三联三帮”工作机制,持之以恒抓源头、促长效,不断创新工作模式,提升农户分类质量,今年高标准完成3个垃圾分类示范村创建工作。

据了解,前期泗安镇联合综合执法中队、民兵、党员志愿者兵分六路,对沿街2000多户店铺上门宣传发放《泗安镇沿街商铺垃圾无桶化管理告知书》,现场与商户签订《垃圾分类诚信指数承诺书》,全面实施街面路长制管理模式,营造宣传氛围,增强垃圾分类的知晓率、覆盖率、参与率及精准度。实施街面无桶化管理和音乐线收运模式,定期开展沿街商户垃圾精准分类抽样调查,并将结果公开曝光,纳入“商户诚信指数考评体系”。通过不断创新工作理念,提高工作效率,坚持“走出去、带进来”、挖资源、提亮点,提升创新创强能力。通过“齐参与、共管理、创特色”,让街面环境更整洁,生活环境更美好,走出垃圾分类管理经验泗安新模式,人人争当“垃圾分类诚信户”已成为泗安街面商户追求的新风尚。

同时,罗家地小集镇环境综合整治立足实际,坚持以打造薰衣草小镇为目标,与生态环境、文化风俗、产业发展、民生改善相结合,将小城镇环境综合整治行动与美丽乡村建设、“三改一拆”等中心工作统筹协调,制定了整治工作“目标蓝图”和“实施路径”。集镇整治以商业街所在地为核心,迎宾路、和谐路为改造路线,划定整治范围63360平方米,涉及居民约214户,科学排定17个整治项目,总投资约635万元。成功创评“浙江小城镇环境整治省级样板”。

清廉篇

“彩云,你的名字在这里,快来看看对不对?”泗安镇太平村的黄彩云站在村公示栏前,在10月份的村级务工表里仔细寻找自己的名字,她不时低头看看手机里的记录,来来回回确认了好几次。

在泗安镇二界岭村会议室里又是另一番的场景,“本月支出如下:广告制作6681元;污水运维窨井盖600元……”村报账员喻明霞在向村民监督议事会通报村里10月份财务支出情况。

随后,村民监督议事会成员王双喜指着其中一笔石棉瓦支出对经办人员发问:“这个石棉瓦主要是用在哪里,总共采购了多少,每块费用多少?”面对议事会成员的发问,村干部逐一作出解释。

近年来,随着村级经济不断发展,村级务工、村级工程项目等支出逐年增加,村民对村里的财务收支情况了解不多、村民对村干部产生不信任等现象时有发生,导致了基层干群关系紧张,一定程度上影响了基层干部的形象和村庄发展。

面对这一困境,如何才能从根本上解决这个问题,让群众真正放心?“公开是最好的‘稳压器’。”镇党委书记卫勤超一语中的,“将村里的账目全面公开,公开得越详细越清楚,老百姓的问题就越少。”

为此,泗安镇探索实施村级财务公开精细化管理机制。镇纪委书记汪琳琳介绍,一方面,镇一级统一模板制定三大类13项公开内容,要求各村每月10日前公开公示上月实际发生情况,并将支出细化到人到事到物;每月财务公开前,村民监督议事会成员对村里的财务收支情况逐一进行审核,报账员通报每一笔账目的时间、内容、金额、经手人,对有异议的,村民监督议事会立刻发问,经办人当场作出说明后由村民监督议事会表决,表决通不过的,一律不得入账。另一方面,实行“线上+线下”的“三公开”机制,即运行程序公开、运行过程公开、运行结果公开,线上借助清廉APP、村级事务公开微信群,让群众“看一看”“扫一扫”就能知晓村级事务全过程;线下在各村办公场所及人群集聚场所设置村级小微权力精细化公开栏,做到常规性工作定期公开、临时性工作即时公开、固定性工作长期公开。

“对村级财务‘晒账’,让村民对村里的各项财务情况非常清楚,村民没了疑问,对干部的工作就会更加支持,进一步拉近村民和村干部之间的距离。”泗安镇玉泉村村干部胡宗富说。

据悉,自去年9月以来,泗安镇全面推行村级小微权力精细化管理制度,34条村级小微权力清单包括村级重大决策、项目招投标管理、农村集体三资管理、村民宅基地审批、低保补助申请等内容,将各条线涉及村级权力的内容进行整理,浓缩成简单易懂的流程图。

“以往很多违纪问题、信访问题,就是因为基层组织和党员干部权力运用不规范、村里各项收支公开不透明所致。所以,要把村级三务公开明明白白地‘晒在阳光下’,保证‘小微权力’行使不越界、不出线,从根本机制上保证基层群众的知情权、参与权、监督权。”镇党委副书记施煜表示。

今年以来,泗安镇各村共开展“晒账”320余次,接受群众质疑127次,纠正不合理开支34项,涉及金额11余万元,村级各项事务管理进一步得到了规范。

 

文章来源:http://www.hz66.com/2019/1227/308228.shtml