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政府账本“麻辣过堂” 代表审查市级部门预算座谈会侧记

昨天下午2时,市人大财经委召开代表座谈会,对市教育局、民政局、建设局、外侨办、旅委及行政执法局等6个市级部门预算(草案)进行审查。

这些年来,给政府部门“算账”,已经成为市人大代表每年在人代会上的必修课。下午1时30分,代表以及相关市级部门的有关人员就陆续到场。在前来参加审查的代表中,有财经领域的行家里手,有来自政府部门的工作人员,还有企业家等专业人士。他们结合自身实际,多角度审查“政府账本”。“我看到一个问题,就是在第33页有一笔关于成人双证制教育工作经费,这一页写了15万元,可到了第156页的项目支出明细表里,这笔预算变成了12万元。这里是不是存在问题?”花了一整天研究预算(草案)的代表张敏敏说。在现场,被问到的有关部门工作人员立即进行比对,“以支出明细表为准,应该是12万元,预算数字调整后,对上报的预算(草案)没有更改。”

面对近400页的6部门预算(草案)材料,代表们纷纷亮出了“放大镜”。“这个部门的一笔维护费里,写明了‘按6人,年人均费用3.5万元计算’,算下来应该是21万元,可到了资金来源里变成了26万元”,“其它5个部门在项目申报书上都有‘项目绩效指标和绩效标准’一栏,就这个局没有”……

代表们审查时的细致入微,让这场座谈会掀起了一阵“热风”。在“找茬”的过程中,代表们认真履行着为老百姓看好政府“钱袋子”的职责。代表章沈强接过话筒,先给大家讲了自己企业如何减少生产线上浪费的故事,结合有关预算(草案),抛出了政府部门也应想法省钱的话题,“要把每一分钱花在刀刃上,树立勤俭节约的理念,努力降低行政运行成本”。

当然,政府“钱袋子”要管好更要用好。代表朱云飞拿起话筒就直言不讳:“我觉得有些部门的预算可能不足。”凭借自己在建筑设计行业的工作经验,朱云飞点出了有关部门“不够钱花”的问题,“就像第65页,这个规模的管网道路改造, 120万元的投资拿不下来,这就可能影响工程质量。我觉得在资金有限的情况下,项目可以少做一点,但一定要保证质量。”

在会场上,还有不少的代表直指预算(草案)中一些“要害部位”。代表姚冰峰说:“大部分的部门把预算的数字都列得很精确了。但回过头来看,有些项目在立项的合法性上是否站得住脚?”代表杭建萍在结束发言时还不忘点到一个问题:“要严格控制项目经费的开支范围,防止接待费等‘三公’经费变相转移”。

……

座谈会氛围热烈,代表抛出一个个问题,有关部门负责人认真一一解答。市人大常委会有关负责人表示,组织代表审查市级部门预算(草案),能更好地体现人民群众的意志,也是真正保障人大代表和人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。下一步,将根据代表们的意见建议,与有关部门研究,进一步提高预算编制的科学性,跟踪督查部门预算执行情况,提高预算执行率和资金使用绩效。

文章来源:http://www.hz66.com/2016/0131/248400.shtml